福州市社保中心连出两项便民举措　不用再排队打印证明

一项涉及135万社保参保人员的重大信息工程正在加快建设中。福州市社保中心践行“马上就办，真抓实干”，打破部门之间信息“我的地盘我做主”的局面，在新年伊始献出了两项惠民便民大礼。

　　从1月4日起，每年办理低保申领、不动产登记交易等业务的20多万参保人员，不用再到五里亭的市社保中心，排长队打印社保缴费证明了，市民服务中心窗口的工作人员可以直接查验参保人员的社保缴费记录。

　　与此同时，今年孩子要在福州读小学的外来务工人员，也不用再到市社保中心打印证明。届时，学校直接用二维码扫描枪扫描家长的智能手机就可以验证了。

　　市民回忆：打印队伍从三楼排到一楼

　　社保缴费证明的应用十分广泛，低保申领、不动产登记交易、公共租赁房申请……都需要出具这份证明，相关部门要通过这份证明来验证申请者的资格是否符合条件。

　　“去年，想在福州买房，由于新的购房政策实施后对外地人进行了相应的限制，需要提供社保缴费证明。到五里亭社保中心去打印，那队伍排得可长了，从中心的三楼一直排到一楼。几分钟就打印出来的表格，足足等了快三个小时。”来自江西铅山县的刘振平说。

　　家住台江区的郑依姆家里经济条件不好，享受城市低保，根据低保申领政策，她每个季度都必须提供社保缴费证明。“真的很麻烦，每次打社保缴费证明的时候，最怕的就是排队。年龄大了，腿脚不好，站久了，最后都要扶着墙了。”郑依姆说。

　　一些受访的市民还介绍，打印出社保缴费证明后，最怕的是不符合条件，如有的部门需要打印月缴费记录，有的则需要打印跨年度的缴费记录，这时候往往只能返回社保中心，重新排队打印。原因分析：每年打印人数高达20万人次

　　据了解，我市不断扩大社保的覆盖面，至去年11月底，全市城镇职工参保人数已经突破135万人，社保业务量约占全省各设区市业务总量的30%。

　　“以2016年为例，申请公租房、廉租房需要出具社保缴费证明的参保人员约有2万人；申请就业困难人员社保补贴需出具证明的参保人员约有2.5万人；外来务工人员子女教育入学需开具证明的参保人员约有2万人。”市社保中心相关人员介绍，除此之外，不动产登记交易、公证、社保转移等都需要开具这份证明，需求量十分庞大。

　　记者了解到，每年到市社保中心打印证明的参保人员达20万人次，每人次平均打印2张，每年打印证明的份数高达40多万张。尽管市社保中心购置了多台自助打印机，但排长队的现象始终存在。

　　近期，出现个别参保人员铤而走险，在进行不动产登记交易时，伪造社保缴费证明。鉴于此，相关部门在审核申请者的材料时，多出了与市社保中心比对证明真实性的环节，这就直接导致市民们排着长队打印出来的证明其实是无用的。

　　社保行动：打破壁垒让信息不再孤立

　　“这是部门之间信息不通畅、没有共享造成的，必须打破这种局面。”面对参保人员的强烈反映，市社保中心领导班子下定决心改变这一状况。

　　记者了解到，去年10月，正值全市“百日攻坚”行动如火如荼地开展、全市上下大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神之际，许多部门都希望信息共享，从而实现审批服务便捷化。

　　但由于技术上的原因，比如部门之间接口通道受阻、数据传输速度有限、平台之间存在障碍等，导致心有余而力不足。

　　得知市社保中心希望通过市民服务中心实现社保信息在各入驻窗口共享的想法后，市行政(市民)服务中心负责人第一时间响应：“太好了，这是打破社保信息孤岛，实现信息在各入驻窗口互联互通的绝佳想法，与市委市政府‘马上就办，真抓实干’要求不谋而合，我们要全力配合尽快做好这项工作。”

　　在市行政(市民)服务中心管委会的支持与协调下，市社保中心领导和信息技术人员多次与公安局、建委、教育局、民政局、公证处等入驻中心的单位坐下来面对面探讨政务信息共享事宜，共同推进这项便民举措尽快落地。

　　有了一致的共识，下一步解决的就是技术瓶颈的问题。“社保信息具有高度的敏感性，以往为防止数据被修改或窃取，其从未对外共享过。”市社保中心负责人介绍，此次为了便民，把社保信息与其他部门共享，在技术上既要适应参保人员不同的需求，又要注意公民隐私的保护，防止泄露。

　　经过加班加点攻关，技术人员在今年元旦前完成了技术通道的改造，具体做法是：市民服务中心窗口工作人员需要核验社保缴费证明时，用CA证书经网络加密通道登录社保信息查询交互服务平台，平台对该操作进行认证后，输出符合法律法规的可信数据，供其查询、导出、验证等。

　　再接再厉：外来务工人员不再为打印证明烦恼

　　1月4日，福州市行政(市民)服务中心的相关窗口正式实行社保缴费证明直接查询验证，这一举措立即受到群众的好评。

　　“这个举措真的是为办事群众着想。”“这真是一个好举措啊，办起事来方便多了。”“不知道有这样的好举措，我元旦前还到社保中心排队打印了一份。”……

　　如今，市民服务中心的办事窗口不用提交社保缴费证明了。但外来务工人员孩子入学需要向学校提交的社保缴费证明又该如何解决？他们来自五湖四海，对福州的路况不熟悉，到市社保中心打印更加不便。

　　“外来务工人员为福州的城市建设作出了巨大贡献，便民举措不能把这个群体落下。”去年12月初，记者在市社保中心采访时，参加了该中心的一场“头脑风暴会”。会上，大家畅所欲言，献言献策。

　　几经磋商，考虑到智能手机普及度高，且微信的使用率也很高。市社保中心决定运用微信公众号来解决这一难题。

　　“有了之前的技术攻关，工作进行得很顺利。”市社保中心负责人昨日告诉记者，经过一个多月的努力，现在一切都已准备就绪：今年6月，在孩子申请入学前，中心会向相关的中小学免费提供身份证阅读器和二维码扫描枪，外来务工人员登录中心的微信公众号后，中心会发送二维码至其手机，学校扫描二维码即可获得相应的社保缴费证明。

　　人大代表：政务信息互联互通值得点赞

　　近日，市两会正在召开。代表委员们对政府工作报告中提出的“推进审批服务便捷化，力争40%的行政审批、70%的公共服务事项实现以小时为单位的服务”十分认同，表示这是弘扬“马上就办，真抓实干”的真实体现。

　　福州市人大代表陈长钦还向大会提出了《关于加快建设社会管理信息共享平台的建议》。“近年来，各个政府管理部门陆续建立并逐步完善了各自相对独立的信息数据库，这些数据库由于平台分离，数据类型不同等客观原因，造成各部门之间虽然系统越建越多，但存在信息共享难、资源浪费的现状。”陈长钦指出，为解决越来越迫切的信息共享要求，建议整合现有政府部门信息数据库，加快建设社会管理信息共享平台，提高公共服务效率。

　　陈长钦表示，市社保中心此举实现了政务信息的互联互通，极大地方便了办事群众，值得点赞。

　　□记者手记

　　以便民为旨消除“信息孤岛”

　　机关单位的办事窗口是群众与政府部门打交道的直接渠道，窗口服务好不好、效率高不高，直接影响到政府形象。

　　“大数据”时代到来，打破“信息孤岛”，让窗口服务便捷化是无法回避的趋势。但目前不少信息还不能被共享，这有安全方面的因素，也有部门利益的考量。这样的考量造成各部门、各层级掌握的信息分割成孤岛，数据采集重复、标准不同、一致性差、开发利用程度低，制约了部门之间协同管理，也给群众办事制造了麻烦。

　　时下，“马上就办，真抓实干”之风吹遍榕城，这需要有关部门站在改善民生的角度，拓宽思路，积极谋划。

　　各部门的“信息孤岛”被“高速路”连接起来，才能为民众也为自身提供方便。从这一点看，市社保中心的做法值得借鉴。(记者 李晖/文杨勇/摄)