特朗普施压汽车公司在美建厂会奏效吗

新华社华盛顿１月１６日电题：特朗普施压汽车公司在美建厂会奏效吗

新华社记者高攀

美国当选总统特朗普日前接受德国媒体采访时，批评德国宝马、戴姆勒、大众等汽车公司没有在美国国内生产更多汽车，威胁将对它们在墨西哥生产却出口美国的汽车征收３５％的惩罚性关税。此前特朗普已对美国通用、福特和日本丰田等汽车公司发出过相同的征税威胁，他的这一策略真的会奏效吗？

对此福特公司作出的回应是，同意取消在墨西哥投资设厂的新计划，但现有在墨西哥的工厂将仍继续生产。而丰田公司则表示，在墨西哥开设新工厂并不会减少丰田在美国的汽车生产和提供的就业机会。

对于特朗普的指责，德国宝马汽车公司表示，宝马全球最大的工厂就位于美国南卡罗来纳州，但该公司不会改变在墨西哥投资约１０亿美元建设新厂的计划。这家新厂将主要生产面向全球市场的宝马３系汽车，预计２０１９年投产。

从这些汽车公司的回应不难看出，尽管面临特朗普的征税威胁，但它们并不愿意放弃在墨西哥生产汽车的计划。美国ＬＭＣ汽车市场咨询公司的数据显示，２０１０年至２０１５年，德国、日本和韩国的汽车公司已在墨西哥投资约１３３亿美元。该公司预计从２０１６年至２０２０年，通用汽车、福特和菲亚特克莱斯勒也将在墨西哥增产８５万辆汽车，同时将在美国和加拿大分别减产４３万辆和１３．５万辆。随着墨西哥汽车产量快速增长，美国占北美汽车总产量的比例将从２００７年的７０％降至２０２０年的５８％。

为何国际汽车厂商纷纷瞄准墨西哥建厂生产呢？位于美国密歇根州安阿伯市的汽车研究中心对墨西哥生产汽车的优势进行了详细分析，发现不仅因为墨西哥劳动力成本低，更在于墨西哥与４４个国家签署了自贸协定，可免税出口进入全球一半的新车销售市场。而美国只与２０个国家签署了自贸协定，能够免税出口的市场仅占全球新车销售市场的９％。

以福特Ｆｕｓｉｏｎ轿车为例，汽车研究中心对福特公司分别在美国和墨西哥工厂生产、然后销往美国和欧洲市场的成本进行了对比分析。

首先，由于墨西哥劳动力成本低，同时墨西哥可从亚洲和欧洲市场免税进口许多汽车零部件，在墨西哥组装每辆Ｆｕｓｉｏｎ轿车的劳动力成本和零部件成本可分别节省６００美元和１５００美元，因此在墨西哥生产该款车要比在美国生产便宜２１００美元。

从运费来看，由于墨西哥交通基础设施没有美国发达，每辆车从墨西哥运到美国销售的运费要比美国本地生产销售多９００美元；每辆车从墨西哥运到欧洲销售的运费也要比从美国运到欧洲销售多３００美元。

从关税来看，由于墨西哥与美国签有北美自贸协定，可免税出口到美国市场，扣除运费，在墨西哥生产一辆Ｆｕｓｉｏｎ轿车销往美国还是要比在美国本地生产销售便宜１２００美元。由于墨西哥与欧盟签有自贸协定，而美欧尚未达成自贸协定，每辆车从墨西哥出口到欧洲要比从美国出口到欧洲节省关税２５００美元，扣除运费后，在墨西哥生产一辆Ｆｕｓｉｏｎ轿车销往欧洲也要比在美国生产销往欧洲便宜４３００美元。

“墨西哥的成功法宝是自由贸易”，汽车研究中心分析师克里斯滕·齐切克如此总结道。如果特朗普希望从墨西哥吸取一些吸引外国汽车厂商投资的成功经验，特朗普应该推动美国与更多的国家签署自贸协定，降低而非增加关税壁垒。

据彭博社报道，受益于北美自贸协定的关税优惠，墨西哥每年向美国出口约２００万辆汽车，超过墨西哥汽车产量的一半；墨西哥对美国以外市场的汽车出口也在逐年增加，预计到２０１８年，墨西哥对北美以外市场的出口比重将从２０１５年的１８％升至２８％。

因此，如果特朗普要就北美自贸协定重新谈判、甚至可能对从墨西哥销往美国的汽车征收惩罚性关税，这将对国际汽车厂商的美国市场布局产生影响；但在墨西哥生产、销往美国以外市场的比较优势并不会改变，墨西哥仍将是国际汽车厂商看重的投资热土。（完）