海南解读铁路离岛旅客免税购物政策

　　继2016年2月政策调整后，海南离岛免税政策近日迎来再一次调整，放开了铁路离岛旅客免税购物。海南省相关部门13日举行新闻发布会对新政策进行解读。

　　针对中国财政部日前发出2017年第7号公告《关于将铁路离岛旅客纳入海南离岛旅客免税购物政策适用对象范围的公告》(下称公告)，海南省财政厅副厅长王惠平在新闻发布会上表示，搭乘火车旅客实行身份证实名订票，是此次政策调整的基础，亦满足了海关的监管需求。

　　王惠平说，海南离岛免税政策实施经验和铁路交通管理的不断积累与完善，为将铁路离岛旅客纳入政策享受范围，海南省积极与铁路部门接洽，多次到海口火车站实地调研，结合铁路客运管理的实际情况研究提出《海南火车离岛旅客免税购物提货模式及海关监管方案》上报财政部和海关总署并获得同意。

　　据统计，自2011年4月海南离岛免税政策实施以来，免税品销售额稳步增长，从2011年至2016年销售总额超过226.63亿元(人民币，下同)。从2011年销售额9.97亿元逐年增长到2016年突破60亿元，正是依托于海南离岛免税政策多次调整。

　　据王惠平介绍，铁路离岛旅客可在三亚海棠湾免税店或三亚海棠湾免税店和海口美兰机场免税店的网上销售窗口购买免税商品，在海口火车站提货点提取免税品后乘火车离岛。

　　公告称，同一旅客在同一年度内乘飞机和乘火车免税购物合并计算，且不得超过离岛免税政策的额度限制规定。可见，此次政策调整是对以往政策之补充。

　　据了解，目前海口美兰机场免税店设于海口火车站的提货点已经准备就绪，其与三亚海棠湾免税店网上商城系统搭建工作都已完成，将在本月15日公告实施后投入使用。

　　据海口海关副关长熊松海介绍，海关在海口火车站设立了专门的监管机构以及离岛免税隔离区，并对隔离区出入口进行监管。

　　离岛免税政策的实施对推动海南国际旅游岛建设产生积极而深远的影响，丰富海南旅游产品体系，提高海南旅游的知名度和影响力，同时有力地刺激了海南旅游经济发展，带动全岛景点观光、交通运输、住宿餐饮等服务水平的全面提升。

　　三亚海棠湾免税店相关负责人表示，此次离岛免税购物政策的调整，放宽旅客的免税品购买限制，丰富购买途径，将进一步刺激消费者的购物需求与购买力。根据财政部公告，此次政策调整自2017年1月15日起实施。 (洪坚鹏)