电信诈骗为何没完没了

    电信诈骗规模不断升级

    隐蔽化作案，产业化发展、企业化运作，跨境跨国犯罪——这是近年来电信诈骗犯罪的一个发展趋势。从近年来电信诈骗的大案要案中可见，每挖出一个案子，就动辄牵连出几十人甚至上百人，动辄跨国跨境，涉案资金上千万的也不鲜见。

    以今年为例，１月，重庆渝中等地警方侦破特大跨国跨两岸电信诈骗案，涉嫌制造了７００多起案件，总案值８０００多万元，受害人涉及国内３０个省区市；今年８月，厦门市中级人民法院审理特大跨国系列电信诈骗案，５６名被告人共实施诈骗３６０多起，诈骗金额１５５６万多元。

    电信诈骗的花样也不断翻新。办案人员表示，过去不法分子经常冒充公、检、法部门和电信、银行等单位工作人员，现在则逐步出现了冒充社保、医保、电力、有线电视公司工作人员；诈骗的理由从手机短信中奖、提供六合彩特码、银行卡异地消费、社保卡异常、电话或有线电视欠费等多种多样。

    “我遭到电信诈骗，本打算投资做‘石化生意’，结果花十万元钱买来一堆破渔网。”前不久，重庆九龙坡警方侦破一起以出售石化产品为名的电信诈骗案，不法分子可以生产国防、石油勘探、精细化工等高科技产品，要西南地区找代理商。重庆一家装修公司的水电工陈师傅上当受骗，投入了十万元，向其购买一种所谓高级石化产品“聚晶格”，结果发现是一堆破渔网。

    诈骗手段花样翻新

    “一不小心，电信诈骗也升级到‘３．０版’了！”这是一些办案人员的感叹。近日，重庆市破获了一批利用微信ＬＢＳ社交定位功能实施诈骗、抢夺等犯罪的案件，不少智能手机用户成为受害者。

    例如重庆巫山县犯罪嫌疑人张裕珍，通过微信、ＱＱ空间等认识了一个开工厂的企业主陈某，遂借用他人的头像和陈某进行联络，多次骗取陈某的钱财３．４６万元。今年５月以来，仅在重庆市检察二分院辖区奉节县、巫山县院以涉及诈骗、抢夺等罪名起诉利用微信实施犯罪案件３件５人，５名犯罪嫌疑人均为无业人员，其中有两名嫌疑人在案发时才１７岁。

    随着网络电话、智能手机等的普及，电信诈骗的手段花样翻新。“受害者一旦上当受骗，其所给不法分子汇去的资金在极短时间内就会被迅速转移。”曾参与办理过特大电信诈骗案的重庆渝中区民警张忠路说。２０１２年６月，重庆渝中区雷女士遭遇电信诈骗，向骗子的账号汇去了１１０万元。警方在办案中发现，仅在３０分钟内，这笔钱就被分解成多笔，在台湾地区的ＡＴＭ机上被取走了。

    新的技术手段使人更加防不胜防。例如使用网络电话进行诈骗，使用ＶＯＩＰ电话制造虚拟的网络电话号码，对受害人进行群呼。受害人在接听时，手机屏幕上会显示出虚拟的号码，看上去和政法机关、政府部门的公开电话、便民热线完全一样，骗子们的电话号码可能和法院或社保局的便民热线完全一样，不少人因此上当受骗。

    根治电信犯罪亟待形成社会合力

    电信诈骗的手段不断升级，往往导致办案难、取证难。重庆渝中区公安分局局长汪绍敏说，电信诈骗往往是跨国犯罪，分工严密，有专门的网络公司负责通讯，电话公司负责指挥转账汇款，财务公司负责转取赃款，形成严密的体系，留下的作案线索很少；诈骗得手后则利用网银等手段快速取现，难以打击查处和追回赃款。

    “案件证据体系脆弱，电子证据制度未臻完善，也是对这类违法犯罪打击难的原因。”重庆检察院二分院公诉二处副处长唐国政表示，新刑诉法未对电子证据的收集、保全等作具体的程序设计。如果利用微信犯罪，一旦证据被销毁后，如何恢复和固定缺乏明确的法律依据。

    除此之外，社会监管未形成合力，也让电信诈骗有机可乘。重庆检察院二分院检察官张景涛说，一些软件提供商保存的用户信息不完善，或根本就是虚假信息；一些用户信息未进入行政主管部门的监管范围，都导致打击犯罪时行业、政府以及司法机关之间信息不畅。