退休官员拒当独董 不能仅凭“自觉”

    贵州前省长石秀诗、山东前省长韩寓群和国家税务总局原副局长崔俊慧拒绝了出任中国重汽公司独立非执行董事（8月15日新华网）。

　　高官退出独董，这并非第一次。这次的三位高官请辞，并无具体规则约束，与舆论的压力应该有直接关系，只能暂且视为民意之胜。

　　人民日报刊文指出，独董已沦为特权阶层的福利，一般认为这是对于正常资本市场的伤害，但从另一角度而言，囿于目前官员的监督现状和退休后权力仍难以消磁的格局，规范高官的退休行为，更应该上升到政府放权的高度。

　　政府放权早已成为社会共识。但目前主要针对的是国家机构的管理权限要从市场上抽身，减少行政干预，对于官员以及退休官员的个人行为却论之甚少。但事实上，这部分“退休”的权力在市场上发挥的作用并不容小觑。这个规模不小的群体，在市场、社会与权力之间形成一个灰色的中间地带，无疑在进一步模糊政府与市场的界限，是对于政府放权的弱化甚至是反击。

　　现阶段公务员潮的出现，一般被解读为福利好，却很少从公务员身份的溢价效应来衡量。不难发现，90年代的一批企业家能脱颖而出，其实跟大多数人之前具有官方背景，有很大的关系。官员退休后仍可以仗着前领导的身份在另一个领域“呼风唤雨”，这无疑也是很多人期待的“公务员价值”的一个重要部分。当官员退休后的“繁荣”，能够得到制度化的遏制，公务员职业也就可能更接近于“去魅”。

　　（ 朱昌俊）