＂会议费管理办法＂出台 会议费管理应否纳入预算法成焦点

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　　不应再让会议费打马虎眼

　　赵德传

　　《中央和国家机关会议费管理办法》的出台无疑给当前乱象丛生的会议制度当头一棒,为会议费管理指明了方向,上至中央,下至地方,所有单位所有会议都必须严格按照管理办法执行。叫好声一片之后,值得反思的是管理办法到底能走多远?能否带来风清气正的新会风?

　　八项规定实施以来,顶风者不乏有之,“躲猫猫”大吃大喝者亦有之。会议费改革作为八项规定应有之义,对当前利用开会而形成的黑色产业链起到了釜底抽薪的作用,但是笔者认为,要想从根本上改变当前会议费管理之乱象,会议费入法势在必行。

　　无问责即无痛痒,纵观整个《办法》,责任追究鲜有论述,原因我们能够理解,主要是部门规章的约束力有限,对于违法乱纪行为无力追究,执行力度有限。而要想改变这种有心无力的困境,会议费必须入法,只有在法律的框架内,让违法者付出法律的代价,才能真正有效打击腐败之风。

　　如果会议费管理纳入预算法、作为预算内容之一,那么,要求相关预算公开公示则成为必须步骤,由人大进行审核和监督,无疑对会议费透明度提出更高的要求,将有力打击会议费隐形化,真正减少会议成本。

　　笔者认为,除将会议费管理入法外,我们更应当思考如何继续细化入法规定,比如,如何落实会议费管理,保障公开透明,监督开支情况?如何分门别类惩处违法行为?这些问题都值得继续深思,否则即使入法也难以彻底清除会议费管理死角,奢侈浪费之风也只是一时风平浪静,会议费转入个人腰包将继续存在。

　　当前改革形势之下,“宁要改革,不要微词”,《办法》为会议费用改革指明了方向,但是继续深化改革之行动不能就此停止,只有运用法律的武器,才能让那些想歪脑子的人无空可钻,无法“上有政策下有对策”,才能还会议原本面目。