【原标题:挪用公款还不上 竟靠博彩堵窟窿】
郭山泽/漫画
挪用80余万元教材款给他人使用,感觉要不回来后,竟妄图通过买彩票中奖填补窟窿,结果越陷越深。
11月29日,山东省平阴县新华书店东阿门市部原主任郭宝祥被法院以挪用公款罪判处有期徒刑十二年。
噩梦始于“傍大款”
2003年初春,郭宝祥升任平阴县新华书店东阿门市部主任,负责对该县中小学校发放教材和回收书款。由于书款都是由他自收自支,书店对账又不及时,因此他手里经常放着巨额公款。
任职不久,郭宝祥结识了商人殷某,两人很快成为“铁哥们儿”。殷某得知郭宝祥手里掌握着巨额资金后,便向他“借钱”周转,承诺用几天就还。出于对朋友的信任,郭宝祥一下子借给他50万元。谁知几天后,殷某又称,必须再凑些钱才能办出贷款。郭宝祥担心贷不出钱来无法归还公款,就又借给他30多万元。
然而,殷某不但没有按时还钱,还玩起了“人间蒸发”。这时,预感到钱要不回来了,不敢报案的郭宝祥只好另想办法把资金的窟窿堵上。
买彩票掉进“无底洞”
经过几个不眠夜,郭宝祥产生了一个荒唐的想法——买彩票中奖把钱补上。于是,此后几年,郭宝祥沉迷博彩,陆续将200余万元投入进去,除中过3000元的奖金外,几乎颗粒无收。
每年,书店财务都会和郭宝祥对账,但也就是对对数,直到2008年郭宝祥内退的时候,书店也没有对他的欠款进行彻底清理。2011年底,财务与他彻底对了一次账,他以学校拖欠教材款为由搪塞过去,并给书店打了3张欠条,金额总计308万余元。事实上,这308万余元中,仅少量钱款确为学校欠款,其余290余万元全部被他挪用。
眼看事情要败露,郭宝祥迅速把自己住的楼房卖掉,于2012年1月带着老婆、女儿走上了逃亡路。
“跑路”一年难逃法网
郭宝祥潜逃后,平阴县新华书店到检察机关报了案。立案后,该院及时成立了追逃小组,制定了缜密的追逃方案。办案检察官通过收集郭宝祥的个人信息、了解掌握其亲朋好友及社会关系分布情况,借力公安机关,形成了追逃合力,最终查到郭宝祥的女儿在四川省成都市租房的登记信息。
办案检察官立即赶到成都市,找到郭宝祥女儿租住的小区。由于该小区楼房众多,无法确定郭宝祥的女儿具体住在哪一间,也无法确定郭宝祥是否和女儿住在一起。为了不打草惊蛇,办案检察官在当地人员的帮助配合下,以查水表为名挨家挨户查找辨认。
今年3月2日上午,外逃一年多的郭宝祥在租住房内被抓获。
监管缺位为犯罪开了“方便门”
办案检察官告诉记者,郭宝祥案暴露出了教材款管理中存在的漏洞。郭宝祥自2003年开始挪用公款,至2011年底暴露,历时8年,其间无人及时对账,对于他编造的“学校欠账”的谎言,也无人去考证。如此不规范的财务监督机制,是造成巨额教材款被挪用的根本原因。
结合此案,平阴县检察院职务犯罪预防办主任周丽提醒:杜绝挪用、截留教材款等现象,必须要从限制和监督教材发行人员的权力入手,回款应使用规范的转账方式,避免现金结算,确保回款及时交书店财务入账。同时,应在各级新华书店成立财务稽查组织,定期深入下属门市部和辖区中小学对账,防止回款不上交。对于出现欠账情况的,要及时到相关学校调查走访,全力督促追款,严防公款被挪用私吞。 (卢金增 苏军 曹宁/正义网12月5日电)