多地促消费政策密集出台 增效提质成重点

在经济下行压力下，促消费成为提振经济的一个有效手段。2016年以来，国家发改委、工信部等部委多次发布有关促进消费的政策。4月底，国家发改委、教育部、工信部等24个部门联合下发《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》，出台实施“十大扩消费行动”。近来，包括吉林、广西、辽宁、甘肃、浙江等省、市、自治区有关促进消费的政策文件也纷纷出台，其中通过增效提质促消费成为政策亮点。

　　25日，吉林省发文表示，以稳增长、转动力为工作主线，推动消费供给侧改革，带动消费结构升级，着力扩大消费规模，进一步促进消费发展。包括建立完善促消费工作机制，完善城乡市场监测体系，每月对市场运行情况提前进行预测预警，建立起通报和约谈制度。

　　不仅是吉林省，广西壮族自治区也加紧部署今年促消费重点工作，通过培育和升级自治区内的消费名品，促进供给和需求两侧同时发力、有效对接。加快推进实施《广西商贸流通业跨越行动计划（2016-2018）》，督促各地出台配套支持政策，发挥政策的引导和撬动作用。

　　与吉林省的创新消费模式不同，广西在继续支持各地开展“百店大促销”活动和地方综合性大型促销活动、重点支持138个百店大促销项目和43个大型促消费活动项目，以及抓好“自治区服务业百项重点工程”外，注重电子商务的推广应用，深入实施“电商广西、电商东盟”工程，大力发展跨境电子商务，推动移动互联网、大数据等在商贸流通中的应用，加快推动传统企业应用电子商务转型升级。

　　甘肃省在促消费中围绕服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费等六大消费重点领域和方向升级。在优化消费环境，推进市场信用和平等竞争的同时，一方面注重创新促消费体制机制，进一步转变政府职能，深化投融资体制改革，鼓励和引导民间投资参与国有企业改革。

　　另一方面，加快农村消费基础设施建设，加大农村地区和小城镇水电路气基础设施升级改造力度，加快信息、环保基础设施建设，完善养老服务和文化体育设施。

　　针对各地促进消费的措施，有专家表示，未来中国的经济结构里，投资的比重将会越来越低，而消费的比重将会越来越高。而改革开放以来，我国经济的跨越式发展，都是围绕着民生改善，通过消费升级来实现的。每次消费升级都能带动相关产业的发展，从而支撑经济的快速增长，这也是经济发展的根本动力。

　　在传统的消费领域、消费规模基础上扩大消费需求，推动经济平稳发展，已经很难。必须围绕消费需求的转型升级，进而创造出具有更高附加值的产品和服务，促进相关产业附加值的提升。并且借助于体制改革、机制创新等相关措施，淘汰落后产能，构建能够满足新消费结构的产品和现代服务供给体系，形成有效供给，重塑经济增长的新动力。