欧洲针对个人制裁被指脱罪难度低 有意效法美国

　　【环球网综合报道】据美国《基督教科学箴言报》5月8日报道，自从针对个人的国际制裁在20世纪90年代开始出现以来，对国家或集体的制裁要么没有成效，要么演变为人道主义悲剧，但针对个人制裁的撤销则从2008年后变得容易起来，而在美国则不易发生这样的情况。

　　据悉，在欧洲，政府须将已掌握的证据告知外国被告，即被告有权利知道所有绝密信息，包括他们被列入黑名单的证据，进而通过法律手段促成撤销制裁以保护自己的权利。而在美国，当局则可灵活采用绝密信息不告知被告，当然美国也给予被告上诉权利，但美国法庭体制的政治化使得诉讼难以成功。

　　开启个人摆脱欧盟制裁的有力先例是沙特阿拉伯商人Kadi，他在“9·11”事件后被美国国家安全委员会指控与“基地”组织有联系而受到制裁。但在欧洲，Kadi的法律团队则坚称没有公开的证据证明他的罪名，制裁侵犯了他的个人权利，因此他被欧盟从黑名单中移除，尽管他仍在美国的黑名单中。

　　每有一个成功撤销个人制裁的案件，欧盟的制裁体系就会被削弱，而欧盟目前正在考虑是否修正诉讼程序以向美国看齐，从而让法官们可无需公布一些不利于欧盟成员国的证据。(实习编译：钱龙 审稿：聂鲁彬)

责任编辑：刘洋