党的十八大报告提出要努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。山西省运城市提出的建设“美丽河东、大美运城”战略构想,与建设美丽中国一脉相承,相互呼应,体现了市委、市政府大力改善民生、让人民群众过上更加幸福美好新生活的民本情怀。环境保护不仅是建设美丽河东、大美运城的主干线、大舞台和着力点,更是战略支撑和促进经济转型升级的“助推器”。重点要做好以下6方面工作:
抓好主要污染物减排,提升项目发展空间。把污染减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的重要着力点,作为持续改善环境质量、腾出环境容量、保障“三区”建设所需污染物排放总量指标的重要途径,加强组织领导,严格目标考核,明确责任分工,实施部门联动,完善政策制度,建立长效机制。在结构减排上,按照国家产业政策要求,依法关闭淘汰一批落后生产工艺和设备。在工程减排上,电力企业要完成脱硫除尘设施升级改造工程和脱硝工程,焦化行业要完成脱硫工程升级改造等。在管理减排上,继续提高环保准入门槛,从源头上控制新增污染物的产生,对重点污染企业实行清洁生产审核,对污染严重的企业实施限期治理。
加强大气环境保护,提升城市环境空气质量。认真实施《环境空气质量新标准》,实时发布PM2.5监测数据,让人民群众更便捷、更清楚地了解空气质量状况。加快城市集中供热管网建设,进一步扩大集中供热管网覆盖范围,提高集中供热率。抓好扬尘污染控制,建筑工地要全部采用防风抑尘方式施工,易产生扬尘的物料堆放场,必须采用遮盖、围挡、洒水等措施,进入市区的运输车辆必须密闭,降低扬尘污染。抓好机动车尾气污染治理,抓好机动车定期环保检测,划定黄标车限行区域,对老旧机动车和黄标车实施强制淘汰与报废。
强化水环境保护,提升重点流域水环境质量。以汾河、涑水河流域环境综合整治为重点,继续强化昼查夜巡等行之有效的监管手段,加大对沿河企业的监管力度,加快企业污染治理设施提升改造步伐,提高企业污染防治水平。加快重点乡镇生活污水处理厂建设速度,提高生活污水收集管网覆盖率,加强生活污水处理厂运行管理和提质扩容,努力实现污水的全收集、全处理,确保生活污水处理厂稳定运行达标排放。严格落实地表水跨界断面水质考核生态补偿机制,力争使汾河、涑水河等主要河流出界断面水质达到规定标准。
推进生态环境保护,提升农村环境质量。建设美丽乡村,是建设美丽河东、大美运城的前提和基础。要进一步扩大全市农村环境连片整治的范围,全面放大示范效应。积极争取国家农村环境连片整治项目资金,加快推进农村环境基础设施建设,着力培育和打造一批具有北方农村特点的精品和亮点。大力推进农村基层生态细胞创建,深入开展生态乡镇、生态村、绿色学校、绿色社区、绿色单位和绿色家庭等建设。
深化环境监督管理,提升环境应急管理水平。持续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,加大对重点污染源、重点流域和突出环境问题的查处力度,严格执行流域、区域、行业限批和挂牌督办等制度,及时解决群众关心的热点难点问题。突出做好环境应急管理工作,加强环境应急演练,完善应急预案,增强环境突出事件处置能力,确保全市环境安全。
加大环境宣传教育,提升全民环境意识。多形式、多方位、多层面宣传环保知识、政策和法律法规,让广大群众了解环保、做到环保、宣传环保,真正成为生态文明的倡导者和践行者。持续开展绿色创建活动,将宣传触角不断向基层社区、家庭、企业等领域延伸。