规则意识不树，“最牛违建”难绝

  作者：陈 方

　　近日，北京“最牛空中别墅”引起人们广泛关注。舆论关注的焦点不仅集中在业主张必清之前“敢住就不怕被告”的“豪言壮语”，更在于城管部门长达6年的选择性执法。据媒体报道，“最牛空中别墅”昨日已经开拆，但这一事件引发的舆论反思仍在继续：我们身边的违章建筑为何这么多？为何屡禁不绝？

　　曾几何时，谈及违章建筑，和它发生关联的都是底层群体。棚户区中的居民居住面积狭窄，不得已违章扩建增加面积；城镇化推动土地增值，为了多得一些补偿款，住在城市边缘的农民违规扩建；在城市各个角落里租个店铺谋生的小商小贩们，为了让顾客有转身的余地，私搭乱建……但凡提及“违章建筑”，似乎都有苦衷在其后。

　　其实，违章建筑并不都是“迫不得已”的。《燕赵都市报》8月15日关注了承德一小区的违建问题。该小区有的业主私挖地下室，有的业主私建阳光房，甚至还上演了一场车库防护墙“存废战”。

　　张必清私自搭建楼顶别墅，致使楼下三拨邻居不堪其扰卖房而去，多户业主的房屋也因他私建破坏管道而漏水。如果说个别人丧失公德、不顾公共安危，私搭乱建与其心中根深蒂固的特权意识有关，那么普通业主为何也喜欢“扩容”违建？个中原因，与物业不作为有关，与执法部门“有违不查、查违不严”有关，也与很多人缺乏规则意识、喜欢占便宜的心理有关。

　　广州日报的一篇文章称，在美国，居民自己家建房子，建什么样子、用什么材料都得政府说了算，连门口种点花草也都得听政府的。哪怕你付清了所有的房屋贷款，也不可为所欲为，你想在自家后院盖个放工具的小屋或地下室，或者扩建一个车位，也得向专门的委员会申请。反观我们身边，你家面积扩容，我家就加高加层，且大有“后来者居上”的趋势。众多业主抱着“不甘落后”的心态，小区整体规划在“你超我赶”的局面中面目全非。难怪有网友慨叹，现在好多别墅区都因私搭乱建成了“城中村”。私搭乱建者从不用考虑违建是不是突破了规则，会不会影响邻里，只要自己“不吃亏”，一切都在“情理”中。

　　杜绝违建，固然需要相关法律法规的支持，需要物业及政府有关部门的作为，也需要每个人强化规则意识。其实，引起围观的“最牛空中别墅”算是一面镜子，政府部门和每个市民都应该照一照。（陈 方）